小沈去年刚从浙江杭州职业技术学院毕业，在校学的是电子商务专业，大学期间就在淘宝网上开了网店，毕业后他继续给自己打工，已获得了淘宝网“两钻”级卖家信誉。小沈告诉记者，以前总认为在网上开店不是什么难事，要卖服装就去杭州四季青进货，要卖首饰就去义乌进货，点点鼠标敲敲键盘，然后把货物发给买家就可以等着收钱了。“但实际上，事情并不是这么简单。”小沈说，虽说工作时间自由，但收入不固定，压力也不小。
    “现在，一些有实力的网店雇用专人担任售前、售后服务，还开通热线，专门回复顾客的各种问题。竞争越来越激烈，你不管理就没有人气，上门的人就少了。”小沈说，虽然目前小店生意还不错，销售好的时候，甚至一个月盈利就有上万元，但因为没有参加社会保险，收入不稳定，始终有后顾之忧，没有安全感。

    近日，杭州市政府下发《关于网上创业就业认定和扶持有关问题的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，像小沈这样的网店经营者一旦被认定为“网上创业就业”，不仅可以参加养老、医疗保险，还可以享受多项就业扶持政策，最高能获得政府20万元的创业资助。

    “这是个好消息。”得知《通知》的内容，小沈很是开心。

    来自阿里巴巴淘宝网的统计数据显示，目前在全国已有有效网店177万家，店主中，23~32岁的年轻人占到一半以上。但由于种种原因，这些人员一直游离在政府的扶持政策之外，其社会保障方面也无从谈起。杭州市就业管理服务局相关负责人说，出台政策就是要让这样的网店经营者也能有社会保障，享受杭州的相关就业政策。

    据介绍，凡城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务（网店）经营的，卖家信用积分累计达到1000分以上，好评率（好评数与交易数的百分比）在98％以上；或经营3个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准的，就可以自愿提出申请网上创业就业的认定。

    经认定为网上创业就业的网店店家可以参照有雇工的个体工商户形式办理就业登记手续，并参照城镇个体劳动者参加基本养老、医疗保险两项或其中一项。